Права детей при разводе родителей
Практика показывает, что ежегодно каждая вторая семейная пара распадается. Если родители приняли обоюдное решение развестись, возникают сложности с определением места жительства детей. Кроме того, в бракоразводном процессе устанавливается порядок общения второго родителя с несовершеннолетним. Супруги нередко забывают о том, что дети обладают своими правами при разводе, нарушать которые категорически запрещено.
Интересы ребенка при разводе родителей регламентируются и охраняются нормами Семейного Кодекса РФ. Рассматривая несовершеннолетнего как отдельную личность, необходимо принимать во внимание право на жилье, общение и имущественные интересы. О каждой группе более подробно речь пойдет в статье. Каждый сможет скачать необходимые образцы и бланки документов, узнать тонкости и отдельные права малыша при разводе.
Нормативная база
Начиная с 1993 года, когда появилось государство РФ, было принято более 200 нормативных актов, так или иначе затрагивающих интересы малышей. Это еще раз подчеркивает нацеленность государственной политики на обеспечение социальной защиты нуждающейся категории населения. Среди наиболее важных законов можно выделить следующие:
- Конституция РФ – глава 11 посвящена институту детства. Например, ст. 54 указывает на право несовершеннолетнего воспитываться в семье, ст. 55 регламентирует право на общение с родственниками и иное.
- Семейный Кодекс РФ – большая часть норм в определенной степени касаются малолетних, уточняют многие права, закрепленные в Конституции РФ.
- Гражданский Кодекс РФ – затрагивает имущественные права и связанные с ними неимущественные интересы детей при разводе.
- Уголовный кодекс РФ – больше ориентирован на родителей, которые не исполняют свои обязанности. Для несовершеннолетних ответственность не предусматривается.
- Федеральный Закон от 24.07.1998 г. № 124-ФЗ, устанавливающий основные гарантии прав ребенка в РФ – закреплены права на получение образования, воспитания в семье, развитие и полноценное становление личности.
- ФЗ от 24.06.1999 г. № 120-ФЗ, закладывающий основы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних – фиксирует механизмы содержания и защиты детей, которых бросили родители.
- ФЗ от 24.04.2008 г. № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» – определяет статус такого органа государственной власти, как опека. Именно этот орган участвует в судебных заседаниях, выдает разрешения на отдельные действия со стороны родителей.
Перечисленный перечень не является исчерпывающим, это лишь основополагающие нормы при разводе. На основе них строятся локальные правовые акты, дополнительные федеральные законы. Государственные органы, родители и иные члены общества должны неукоснительно соблюдать права и свободы детей.
Какие есть права у детей при разводе родителей?
Анализ норм семейного законодательства позволяет выделить несколько групп прав, которыми обладают лица, не достигшие 18 лет. К числу прав у детей при разводе относятся:
- Право ребенка на общение с родственниками и вторым родителем – устанавливается в ст. 55 СК РФ. Ребенок несмотря на развод родителей может беспрепятственно общаться с дедушками, бабушками, братьями, сестрами, иным родными. Расторжение официального союза супругов не может никак повлиять на статус и возможности несовершеннолетних.
- Имущественные права – фиксируются в ч. 3 ст. 60 СК РФ. Ребенок может иметь свои источники доходов, имущество в порядке наследования или дара. Развод или новый брак родителей не оказывают никакого влияния на собственность детей. Последний может пользоваться и владеть денежными средствами, имуществом.
- Права детей при разводе на материальное содержание со стороны второго родителя (алименты) – ч. 1 ст. 60 СК РФ. Для полноценного содержания и воспитания ребенка, один из родителей должен ежемесячно выплачивать денежные средства. Это алиментные обязательства, возлагаемые на того, кто проживает отдельно.
- Право детей при разводе на выражение личного мнения – устанавливается в ст. 57 СК РФ. В том случае, если в уполномоченных органах решается вопрос, затрагивающий интересы ребенка, последний имеет право высказывать свое мнение по нему. Лицо, достигшее возраста 10 лет, имеет право открыто давать свою оценку тем или иным обстоятельствам.
- Право жить, воспитываться и развиваться в семье – фиксируется в ст. 54 СК РФ. Ч. 2 данной статьи указывает, что каждый несовершеннолетний может жить и воспитываться в семействе, насколько это возможно в сложившихся обстоятельствах. При разводе родители должны обеспечивать его интересы, развивать и уважать человеческое достоинство подрастающей личности.
- Право на фамилию, имя и отчество – закреплено в ст. 58 СК РФ. С момента рождения младенцу присваивается уникальное имя, которое в дальнейшем при желании может быть изменено.
Перечисленные права детей при разводе отражены в главе 11 СК РФ, которая одноименно называется «Права несовершеннолетних детей». Все статьи, входящие в состав данной главы, подробно регламентируют отдельные сферы жизни.
Права ребенка при разводе родителей по возрасту
Государство обеспечивает, уважает и охраняет права ребенка с момента рождения. При этом, воспрещается какая-либо дискриминация по расе, полу, цвету кожи, религии, политическим убеждениям, социальному, этническому, национальному происхождению. С момента рождения каждый человек имеет правоспособность. Это отражено в ст. 17 ГК РФ. Постепенно формируется и дееспособность, полной она становится с 18 лет. Это способность гражданина своими действиями приобретать права, создавать обязанности и реализовывать их. Именно поэтому стоит понимать права лица при разводе, не достигшего 18 лет, они подробно отражены в таблице.
Возраст ребенка | Право | Нормативное регулирование |
---|---|---|
С 0 до 6 лет | На жизнь – никто не может лишить человека жизни, в противном случае последует наказание и уголовная ответственность. | Ст. 6 Конвенции ООН о правах ребенка, ст. 20 Конституции РФ. |
С 0 до 6 лет | На фамилию, имя и отчество – имя дается по обоюдному решению родителей, даже при разводе, равно как и отчество, фамилия. | Ст. 58 СК РФ. |
С 0 до 6 лет | Воспитываться, жить в семье – независимо от отношений между родителями, малыш имеет право общаться с каждым из них и родственниками после развода. | Ст. 54 СК РФ, ст. 9,12 Конвенции ООН о правах ребенка. |
От 0 до 6 лет | На гражданство – лицо не может быть лишено гражданства при разводе родителей, даже если последние меняют гражданство. | Ст. 6 Конституции РФ. |
С 0 до 6 лет | Право получать образование – в любой момент своей жизни, независимо от развода, несовершеннолетний может посещать дошкольные образовательные учреждения. | Ст. 18 ФЗ «Об образовании». |
С 6 лет | Право детей на совершение мелких бытовых сделок, распоряжение средствами, полученными от законного представителя или иным правомерным путем. | Ст. 28 ГК РФ. |
С 8 лет | Вступать в детские объединения – независимо от мнения разведенных родителей, дети имеют право вступать в союзы. | Ст. 19 ФЗ «Об общественных объединениях». |
С 10 лет | Мнение – возможность высказывать позицию в вопросах, касающихся несовершеннолетнего при разводе. | Ст. 57 СК РФ. |
14 лет | Письменное согласие на выход из гражданства – принимает решение сам, в результате чего может сменить гражданство с одним из родителей. | Ст. 9 ФЗ «О гражданстве». |
С 14 лет | Обращаться в суд для защиты собственных прав при разводе. | Ст. 56 СК РФ. |
С 14 лет | Совершать любые сделки с разрешения родителей даже после развода – речь идет о более крупных сделках, нежели мелкие бытовые. Сюда входит возможность распоряжаться своими доходами. | Ст. 26 ГК РФ. |
С 14 лет | Право ребенка менять ФИО – с разрешения родителя. | Ст. 58 ФЗ «Об актах гражданского состояния». |
С 16 лет | Эмансипация – возможность получить полную дееспособность досрочно при наличии определенных условий, например беременность, занятия предпринимательской деятельностью. | Ст. 26 ГК РФ. |
С 16 лет | Заключение брака – при наличии уважительных причин. | Ст. 13 СК РФ. |
Каждое из указанных прав ребенка не может быть ограничено ни одним из внешних факторов, в том числе, разводом родителей. Более того, нормы СК РФ предусматривают механизмы защиты интересов несовершеннолетних детей при расторжении брака их родителей.
С кем будет жить ребенок после развода?
Ст. 65 СК РФ регламентирует, что родительские права не могут противоречить интересам и положению детей при разводе. Воспитание, становление и развитие личности – основной предмет заботы родителей. Ч. 3 той же статьи указывает, что в случае раздельного проживания взрослых, место жительства детей устанавливается соглашением супругов. Это наиболее простой и быстрый способ разрешения ситуации. Соглашение обязательно фиксируется в письменном виде, его нужно удостоверить у нотариуса для того, чтобы документ получил юридическую силу. Это требование отражено в ч. 2 ст. 100 СК РФ.
Форма соглашения не устанавливается на законодательном уровне. Нотариус проконсультирует и поможет составить полноценный документ. Мы можем предложить Вам универсальный образец мирового соглашения об определении места жительства ребенка в WORD формате, он скачивается по ссылке здесь.
Нередко договориться мирно не получается, тогда один из супругов подает иск в суд. Согласно ч. 3 ст. 65 СК РФ, суд принимает во внимание:
- Привязанность несовершеннолетнего к родителям и родственникам.
- Возраст малыша и его потребность в пристальном уходе, заботе.
- Нравственные, личные качества каждого из супругов.
- Материальные возможности сторон – режим работы каждого, уровень доходов, семейное положение.
- Отношения в семье.
Согласно ст. 57 СК РФ, начиная с 10 лет ребенок имеет право высказывать свое мнение и принимать активное участие в решении вопроса своего дальнейшего проживания при разводе родителей. Суд не может не принимать во внимание его позицию. В целом, исковое производство организуется по общим правилам, предусмотренными ГПК РФ. Оно начинается с момента подачи искового заявления и заканчивается вынесением решения судьей. Практика показывает, что в 95% случаев суд оставляет малыша с мамой, независимо от пола, возраста.
Требования к составлению иска предусматриваются в ст. 131 ГПК РФ. Установленной формы нет, но определенные правила закреплены в указанном Кодексе.
Права детей при разводе родителей на алименты
Ст. 60 СК РФ предусматривает право ребенка на получение материальной поддержки, содержания от своих родителей в равной степени. После развода супруги не проживают совместно и несовершеннолетний остается с одним из них, тогда второй обязан выплачивать алименты. Это денежные средства, перечисляемые ежемесячно в установленной сумме.
Ст. 80 СК РФ устанавливает обязанность родителей оказывать материальную поддержку своим детям. Порядок и форма ее реализации определяются сторонами добровольно и самостоятельно. Супруги могут договориться устно, но в таком случае невозможно будет доказать наличие договоренности по необходимости. В связи с этим, закон предоставляет возможность заключения соглашения об уплате алиментов. Оно заключается между плательщиком и представителем получателя, в нем устанавливается порядок, размеры и форма выплаты алиментов. Соглашение обязательно удостоверяется у нотариуса в письменном виде. Данные правила отражены в ст. 99, 100, 101 СК РФ.
Примерный образец мирового соглашения об определении места жительства ребенка и порядке выплаты алиментов можно сохранить, пройдя по ссылке здесь.
Ч. 2 ст. 80 СК РФ фиксирует, если родители добровольно не исполняют возложенные на них обязанности, средства взыскиваются в принудительном порядке путем подачи иска в суд. Судья оценивает все обстоятельства дела, рассматривает нуждаемость, фиксирует размер алиментов. Вынесенное решение является основанием для возбуждения исполнительного производства у приставов для принудительного взыскания средств.
Для того, чтобы обратиться в суд, необходимо написать исковое заявление. Если у Вас один ребенок, образец искового заявления на взыскание алиментов можно скачать по ссылке.
Если у Вас два и более ребенка, образец искового заявления на взыскание алиментов можно скачать по ссылке.
Права детей на общение с родителями и родственниками
Ст. 55 СК РФ прямо закрепляет право несовершеннолетнего на общение с обоими родителями, независимо от того, живут они вместе или раздельно. Кроме того, рассматриваемое право распространяется на дедушек, бабушек, сестер и братьев, иных родственников. Как и любые другие, это право детей не может быть нарушено или ограничено из-за развода супругов. Родственники могут не только общаться с ребенком, но и заявлять свои права. Например, если мама препятствует контакту несовершеннолетнего с родными, последние имеют право подать соответствующий иск в суд, либо заявление в органы опеки и восстановить нарушенные интересы.
Права ребенка при разводе родителей на встречу с отцом
Отец, это второй родитель, который имеет ровно те же права, как и первый. После развода папа не может быть ущемлен или лишен возможности участвовать в воспитании несовершеннолетнего, видеться с ним. Это правило четко отражено в ст. 63 СК РФ. Проживающий отдельно папа имеет следующие права:
- Участвовать в процессе воспитания после развода, принимать решения относительно подростка.
- Давать согласие или отказ в разрешении на выезд из страны.
- Получать информацию о ребенке от сотрудников детского сада, школы, внешкольного учреждения, больницы и иной организации.
- Давать свое согласие на смену фамилии, отчества несовершеннолетнего.
- Проводить время в выходные дни, отпуск или праздники.
- Представлять интересы в различных учреждениях, инстанциях и органах государственной власти.
Порядок общения малыша с папой может быть регламентирован положениями соглашения. В нем подробно устанавливается расписание встреч, продолжительность и иные важные аспекты. Устной договоренности в данной ситуации будет достаточно. В отдельных ситуациях, когда хочется перестраховаться, в присутствии сотрудников опеки стороны имеют право составить соглашение письменно, удостоверять его нотариально не нужно.
Можно ли запретить отцу видеться с ребенком?
Ч. 1 ст. 71 СК РФ предусматривает, что родитель, лишенный родительских прав, тут же теряет возможность видеться со своими детьми. В связи с этим, запретить отцу видеться с ребенком поле развода на законном основании возможно только при лишении родительских прав. Основаниями для лишения являются:
- Отец отказывается воспитывать, оказывать поддержку в содержании, становлении ребеночка без уважительных на то причин.
- Папа, будучи в родильном доме, отказывается от малыша.
- Отец злоупотребляет своими правами в отношении несовершеннолетнего, действует не в его интересах.
- Жестокое поведение и обращение.
- Хроническое заболевание алкоголизмом или наркоманией, токсикоманией.
- Совершено преступление против жизни или здоровья человека.
Все указанные основания строго регламентированы ст. 69 СК РФ. Решение о лишении родительских прав принимается исключительно судьей при ходатайстве органов опеки и попечительства. В приоритет всегда ставятся права, интересы несовершеннолетнего.
Лишение родительских прав не освобождает отца от исполнения обязанностей, возложенных на него законом. Например, мужчина должен платить алименты, оказывать материальную поддержку.
Смена фамилии ребенка при разводе
Право перемены имени и фамилии несовершеннолетнего после развода предусматривается ст. 59 СК РФ. Ввиду того, что права обоих родителей распространяются на ребенка в равной степени, необходимо получить согласие как папы, так и мамы. Если речь идет о малыше в возрасте до 14 лет, родители должны сделать следующее:
- Обратиться в органы опеки и попечительства, получить разрешение на перемену имени ребенка. Каждый из родителей должен направить самостоятельное заявление с согласием.
- Направление в ЗАГС документов: заявление по форме, паспорт заявителя, свидетельство о рождении ребенка, заключении или расторжении брака, разрешение органов опеки, квитанция об оплате пошлины.
- В течение месяца сотрудники выносят решение. Если никаких ошибок и неточностей нет, выдается свидетельство о перемене имени, новое свидетельство о рождении.
Касательно подростка в возрасте после 14 лет процедура сокращается. Посещение органов опеки не требуется, но разрешение обоих родителей все же необходимо. Человек может самостоятельно изменить фамилию и имя только после 18 лет.
Согласно ст. 57 СК РФ, человек с 10 лет имеет право высказывать свое мнение, в том числе в вопросах перемены имени.
Можно не учитывать мнение одного из родителей в следующих случаях:
- Невозможность установления места нахождения и проживания.
- Лишение родительских прав.
- Признание недееспособным.
- Уклонение от исполнения родительских обязанностей по содержанию, воспитанию ребенка.
Указанные основания предусмотрены в ст. 59 СК РФ, этот перечень исчерпывающий и на практике не подлежит изменению. Разрешение спорных ситуаций часто возлагается на административный орган – опеку, поэтому судебные разбирательства не инициируются. Однако, вопрос перемены фамилии можно поднять в суде при подаче иска об определении места жительства несовершеннолетнего или выплате алиментов.
Как формируется право ребенка на выезд за границу после развода родителей?
Каждый из родителей имеет право получать информацию о своем чаде, участвовать в его развитии, воспитании. Вопросы передвижения несовершеннолетнего после развода также должны разрешаться обоими родителями. В связи с этим, если принято решение вывезти ребенка за границу после развода, необходимо получить согласие второго родителя, который остается в РФ. То же правило действует в ситуации, когда несовершеннолетний уезжает с преподавателями, кураторами, тетями, дядями, иными членами семьи. Рассматриваемое правило отражено в ст. 21 ФЗ № 114 «О порядке въезда и выезда в РФ».
В период бракоразводного процесса супругам стоит договориться о возможности выезда за пределы России. Информация о договоренности может быть отражена в нотариальном соглашении или решении суда. В будущем это значительно облегчит ситуацию.
Для того, чтобы ребенку покинуть страну, необходимо оформить отдельным документом согласие на выезд, в нем отражается информация о:
- Документе, удостоверяющем личность несовершеннолетнего – паспорт или свидетельство о рождении.
- Информация о взрослом, сопровождающем малыша.
- Сведения о наличии брака и развода.
- Наименование государства – РФ.
- Период, на протяжении которого человек будет находиться в иностранном государстве.
- Подтверждение разрешения на выезд.
Согласие всегда оформляется в нотариальной форме, в противном случае оно не будет иметь юридического значения. Если стороны не могут договориться, следует обратиться в суд с иском.
Права ребенка-инвалида при разводе родителей
Ребенок с ограниченными возможностями имеет тот же объем прав при разводе родителей, что и здоровый человек, однако некоторые особенности все же предусматриваются законом:
- Ст. 85 СК РФ предусматривает обязанность родителей содержать совершеннолетних нетрудоспособных детей. То есть, инвалид достигший 18 лет, не лишается права на получение алиментов после разводе родителей. Размеры и порядок выплаты по общему правилу назначаются соглашением, если его нет, суд устанавливает твердую фиксированную сумму, которую следует выплачивать иждивенцу.
- Если человек тяжело болен, у него есть увечье, инвалидность или потребность в постороннем уходе – каждый из родителей привлекается к участию в дополнительных расходах. Суд может взыскивать средства на приобретение оборудования, лекарств, лечение и реабилитацию. Данное требование отражено в ст. 86 СК РФ.
- Согласно ст. 19 ФЗ «О социальной защите инвалидов» дети имеют право получать образование в специализированных учреждениях, получать все средства для реабилитации, восстановления. Сюда же относится поддержка со стороны педагогов, психологов.
- Бесплатное обучение в высших учебных заведениях в рамках предоставленных квот, возможность проходить подготовку в муниципальных организациях с дошкольными программами образования. Данное требование отражено в ст.65 ФЗ «Об образовании в РФ».
Помимо этого, на региональном уровне могут быть установлены дополнительные права и льготы в отношении детей-инвалидов при разводе родителей. Прежде всего это связано с нуждаемостью и нетрудоспособностью таких людей, невозможностью содержать себя и заботиться о своем здоровье.
Права ребенка при разводе родителей и продаже квартиры
Положения СК РФ, а именно, ст. 60 Кодекса, предусматривает наличие имущественных прав детей при разводе. Это одно из основных направлений защиты несовершеннолетнего в бракоразводном процессе. После развода организуется раздел имущества, часть которого может быть в собственности малыша, а значит она не может быть поделена между родителями. На практике возникают следующие обстоятельства приобретения доли в объектах недвижимости:
- Приватизация – согласно ст. 2 и 7 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ», несовершеннолетние могут становиться участниками и собственниками квартиры. В интересах малолетних действуют родители, подростки от 14 лет сами дают свое согласие и принимают решение о приватизации.
- Реализация материнского капитала – определенная сумма средств, направленная на поддержание института детства. За счет капитала можно приобрести квартиру, построить дом, что регламентировано ст. 10 ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Та же статья указывает, приобретенные квартиры оформляются в общую собственность между родителями и детьми по соглашению. Часть собственности ребенка при разводе не может быть отчуждена или разделена между супругами.
- Наследование или приобретение объекта в дар – согласно ст. 26 ГК РФ несовершеннолетние обладают ограниченной дееспособностью и не могут распоряжаться имуществом. В соответствии со ст. 60 СК РФ, родители должны действовать в интересах своего ребенка и не могут из корыстных побуждений делить имущество.
С квартирой или иным объектом недвижимости, в которых прописан ребенок, невозможно провести сделку без учета интересов последнего. Любые изменения юридического статуса возможны только с разрешения органов опеки. Это правило отражено в ч. 3 ст. 65 СК РФ, ч. 2 и 3 ст. 37 ГК РФ.
Права ребенка при разводе родителей на жилплощадь
В том случае, если ребенок не имеет права собственности на квартиру или долю в ней, при разводе раздел происходит только между родителями. Однако, как бы не была разделена недвижимость, если в ней зарегистрирован малыш, он может проживать там вплоть до совершеннолетия. Права собственности не оказывают никакого влияния на право проживания. Данное требование отражено в ч. 2 ст. 20 ГК РФ.
Законодатель охраняет несовершеннолетнего, а значит регистрация в объекте недвижимости дает ему право на проживание, но при этом в собственность объект не переходит. После развода ребенок остается с одним из родителей, и это влияет на размер долей при разделе имущества. Так, ч. 2 ст. 39 СК РФ указывает, что суд может отходить от правила равенства долей исходя из интересов малыша. Например, мама, оставшаяся с двумя детьми после развода, может претендовать больше, чем на половину квартиры.
Как влияет лишение родительских прав на права детей после развода?
Ст. 71 СК РФ предусматривает последствия лишения родительских прав. В данной норме указывается, что такие граждане теряют все права, основанные на родстве с малышом, однако сохраняют обязанности в отношении детей. Сам ребенок не может быть ограничен, ущемлен в своих возможностях из-за того, что одного из родителей или их обоих лишили родительских прав. Это будет в корне противоречить действующему законодательству принципам социальной политики.
П. 5 ст. 71 СК РФ регламентирует, что при невозможности передать несовершеннолетнего ребенка родителям или родственникам, он остается на попечении органов опеки. В соответствии со ст. 121 СК РФ, сотрудники опеки должны обеспечивать и защищать права детишек, оставшихся без родных. На законодательном уровне для такой категории населения предусматриваются льготы, компенсации и иные формы материальной поддержки.
Нюансы
Вопросы, касающиеся прав и юридического статуса ребенка после развода родителей, всегда требуют детального рассмотрения. Это связано с тем, что часто возникают непредвиденные ситуации, не регламентированные общими правилами семейного законодательства. Если один из родителей является гражданином иностранного государства, то ребенок может быть несколько ущемлен в своих правах. В данной ситуации сторонам желательно заключить соглашение, если компромисс не достигнут, следует обратиться в суд. Однако, взыскание алиментов становится затруднительным в случае, когда иностранец не имеет дохода на территории РФ. Особенности и порядок разрешения конфликта будет зависеть от государства и наличия соглашения на международном уровне.
В случае, если один из родителей погиб или находится в местах лишения свободы, за малолетний имеет право на закрепление за ним опекуна. Он осуществляет контроль за правами и интересами подопечного, охраняет принадлежащее ему имущество от противоправных посягательств со стороны третьих лиц.
Дети, один из родителей которых погиб, признаются сиротами, а значит имеют право на все льготы, пособия и поддержку со стороны государства. Это отражено в ст. 1 ФЗ «О дополнительных гарантиях социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
Заключение
Ребенок – высшая ценность общества, его интересы и свободы ставятся в приоритет при разработке законодательных актов, политических направлений деятельности государства. Ничто, в том числе развод родителей, не может выступать основанием для ущемления свобод и прав несовершеннолетнего. В связи с этим в СК РФ разработана глава 11, посвященная отдельным категория прав. В статье достаточно подробно описана каждый раздел, помимо этого был рассмотрен порядок реализации и особенности отдельных ситуаций. Родители должны договариваться и приходить к компромиссу относительно своих детей, в противном случае на защиту прав ребенка при разводе встают органы опеки или суд.